抢抓机遇 再创佳绩

持续增强供应链价值创造能力

为集团公司“二次创业”提升服务保障成色

——在物资集团2024年工作会议上的讲话

陈智

（2024年1月29日）

各位董事监事、各位代表，同志们：

大家好！

今天我们召开物资集团2024年工作会暨物资集团二届二次会员、二届一次职工代表大会。会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续贯彻落实党的二十大精神，深入落实集团公司2024年工作会部署要求，全面总结2023年工作，分析当前面临的形势，安排部署2024年及“十四五”后两年工作，动员全体干部职工抢抓机遇、乘势而上，追求卓越、再创佳绩，持续增强供应链价值创造能力，为集团公司“二次创业”提升服务保障成色。

下面，我代表物资集团党委讲四点意见。

一、2023年工作回顾

2023年是充满挑战、迎难而上、全面发力、收获满满的一年。一年来，我们持续推进主题教育和“采购管理提升年”两项贯穿全年的任务，取得良好成效。以高度的政治担当接受了中央巡视下沉检查、国家审计延伸审计、历史最高新能源物资保供三个重大考验，筑牢了发展根基。一年来，我们自我加压、主动摸高，超额完成各项考核指标：利润总额11.03亿元，优于考核目标1.68亿元；增量系统外利润4996万元，优于考核目标3296万元；研发经费投入2855万元，优于考核目标755万元；资产负债率85.97%，优于考核目标0.05个百分点；资金归集率98.5%，优于考核目标8.5个百分点。一年来，我们坚持稳中求变，交出了实干兴企的出彩答卷，实现“八个历史首次”：报表利润首次超过12.7亿元；对集团归母利贡献首次超过8亿元；纯市场化利润首次超过1亿元；主动增量业务利润占比首次超过20%；电商平台交易额首次突破1000亿元；长协销售收入首次突破20亿元；招标周期首次实现35天；物资保障供应首次突破1400万千瓦。一年来，我们屡次获得各层级的荣誉奖励以及各方面的赞扬和认可。邹磊董事长2次对我们的工作专报进行肯定性批示，物资集团连续7年获得集团经营考核和党建责任制考核双A级，获得集团公司2023年提质增效先进单位，持续保持全国文明单位、首都文明单位标兵称号。全年取得发明专利授权1项，软件著作权11项，编制发布团体标准2项，4项软科学研究获得集团公司优秀成果。各单位用心提供服务，全年共收到各级业主单位发来感谢信195封，以及国资委、国家能源局等发来的表扬信18封。物资集团在系统内认可度和行业内影响力大幅提升。

下面我用成绩清单和问题清单带大家一起回顾一下2023年的工作。

（一）成绩清单

一是经营业绩达到历史新高度。2023年完成经营利润11.03亿元，同比增加1.75亿元，增幅19%，营业收入243亿元，同比增加70.6亿元，增幅41%，收入、利润均创历史新高。所属16家基层单位、22家项目部全部实现盈利，其中11家单位经营利润实现历史新高。对集团价值贡献作用充分彰显，完成非关联方利润6.5亿元，同比增幅10.7%，归母利8.9亿元，同比增幅20.7%，均创历史新高。净资产收益率25.79%，在集团所有二级单位中排第二。国贸公司收入139亿元，税收贡献6886万元；物资分公司收入31亿元，利润总额0.9亿元，税收贡献1281万元。向集团分红7.81亿元，4年累计向集团分红28.7亿元，在集团44家二级单位中排第二、非上市公司排第一。主动增量业务利润贡献占比提升，主动增量利润合计2.7亿元，占利润总额的23.5%。

二是对集团公司服务保障作出新贡献。

基建侧保供实现“稳稳当当”。一年来，我们坚持周调度、月盘点，对保供手段进行有效升级，重点建立保供预警机制、配送平台信息共享机制，在上下沟通、信息共享上进一步畅通。做到了“大盘子”项目应保必保，“小盘子”项目能保尽保。保障集团顺利开工2012万千瓦，实现投产1415万千瓦，其中，新能源开工1361万千瓦、投产1141万千瓦，达历史最优。高效保障海外米拉务项目、云南锦屏西全国规模最大的高原山地百万千瓦绿色能源基地、内蒙古翁旗风场全国陆上单机容量最大的风电机组、青海兴海集团首个单体容量最大光伏基地等一批标志性工程如期投产，没有出现因设备供应导致项目延期开工投产的情况。积极发挥供应链影响力，首次召开供应商联络会，推动4家供应链头部千亿级企业入驻藏东南清洁能源基地产业园，为集团公司在西藏地区获取更多资源奠定了基础。

生产侧保障及时高效。长协业务彻底告别“少、慢、贵”，一级长协上架95项，同比增加35项，实现“风光水火”各类项目全覆盖。联储代储覆盖率提升至93.55%，同比增加9.36个百分点。二级长协稳妥起步，协同18家省发电公司完成52项产品上架，全年累计销售金额1.8亿元，同比增加2.4倍。2023年累计执行电子超市订单5.1万个，同比增加30%。通过104人的长协队伍联动服务，紧急协调物资需求60余次，订单交付及时率由2022年的54%提升至99%，高质量完成迎峰度夏度冬、保暖检修等重大生产保供任务。

后勤侧保障品标同升。后勤服务满意度接近100%，高质量完成国资委四期党的二十大精神集中轮训班以及国家能源局、中核、中节能等国家部委、中央企业会服工作，有效扩大我们在央企中的影响力。大唐国贸中心大厦高标准投入使用，成为集团公司在海南发展新地标。

三是采购服务水平提升取得新成效。我们用一年时间持续推动采购管理提升年26项措施，采购质量效率效益实现了从赶超到领先的转变。全年服务集团公司采购总额达1138亿元，采购单数10.9万个，均创历史新高。

采购效率实现行业领先。招标周期达到34.5天，同比缩短24天，已经实现行业领先；三级非招标采购周期实现17天，连续8个月低于20天目标值。

采购创效优势显著。充分发挥“集采”优势，准确预判价格趋势并踩准采购节点，首次启动储能系统框架采购，较其他央企同期中标价低4-15%。充分发挥“集配”控“涨”促“降”作用，通过集中谈判，将郓城国家电力示范项目G115钢材价格由开口价转为闭口价，降低项目造价约7000万元；光伏组件通过调价机制较市场价累计节资3.7亿元。2023年在采购侧和配送侧累计为集团公司节资267亿元。

数智化应用改变了采购生态。在一、二级招标项目中全面应用“一键清标”功能，智能评审达到行业一流水平。持续优化采购预警算法模型，新增“换马甲中标”等6项预警，全年共处理6012项预警数据，预警准确率由59%提升到93%。专家及专家库管理持续提升，组织21批近3000名专家进行标前培训，招标专家库实现自动抽取、分组、专家线上“一标一评价”等功能，开发线上“专家会诊室”，进驻专家54人，进行“疑难杂症”诊断答疑，有效提升采购专业性水平。完善供应商数字动态画像体系，供应商管理实现智能化分级分类，为评审比选优质供应商提供有效支撑。2023年一级采购有效异议投诉同比降低50%。

完善采购基础规范标准。时隔7年重新启动招标范本全面修编，完成10项基础通用范本和239项专用范本修订，为提高招标质量、实现智能化评审打下基础。完善“三级采购代理操作票”，使用率保持100%，累计纠正不规范行为493项，有效发挥过程控制作用。

四是战略发展聚集新动能。滚动调整商贸物流产业发展规划，形成“聚焦‘一个愿景’、实现‘五个领先’、开发‘第三板块’、构建‘3122’企业梯队”的发展路径，让商贸物流产业发展规划更“接地气”，更具有操作性。全年累计新开发系统外项目108个，新增客户85家。纯市场化利润同比增长91%，创造历史最高。招标、咨询、物业三项服务类业务市场化利润同比分别增长7%、87%、130%，电商平台订单数量同比增长4.7倍，交易金额增长1.8倍。长协产品实现系统外首单落地，与福能集团签订电子超市服务合同，并成功在电子超市下单。采购预警产品成功中标中建云筑“招投标监控预警项目”，首次实现“内服”到“外销”。

五是风险防范化解持续取得新进展。“六大难题”件件有突破，亏损企业彻底销号。人力资源结构问题持续积极稳妥处置，向集团争取到定向市场化招聘政策。历史库存管道处置完成天津、上海等4家单位合计2060吨，库存总量由6469吨下降到4409吨。石门东路项目纳入朝阳区保障房规划，建设方案基本明确。吉木萨尔项目多次与华电新疆公司沟通，积极推动货款直接支付、设备调剂，全年完成缩减风险2822万元。应收账款规模逐步趋于合理，占总资产比重由2022年初的37%逐步下降至17%，系统外应收占比由10%降低至7%。在收入大幅增长41%的情况下应收余额下降4%，实现了“收入增、应收降”。诉讼案件化解高效，存量案件化解率78%，新发案件化解率38%，争取利益及挽回潜在损失7611万元。

六是本质安全保障展现新作为。质量安全控制水平日益提升。进一步加大行业头部集中度，主要设备框采入围供应商均为行业排名前10的头部供应商，并要求核心部件也要选用一流品牌。首次组织召开风电设备采购侧质量管理技术研讨会，形成23条质量风险应对措施，并应用在新一轮风机框架采购。统计周期内质量问题投诉总量同比减少9起，2022年以来的新一轮框采设备未发生质量投诉。运营安全持续巩固，针对重点单位、现场项目部累计开展各类安全隐患排查整治和监督检查18次，有效确保全年“零”事故。圆满完成护网任务，累计阻断外网攻击3028万次，占集团总量的80%以上，达到历史最高，未发生被攻破事件。

七是体制机制改革释放新活力。推动机构适配战略。成立电商公司、咨询公司天津分公司，为打造国家级“专精特新”企业奠定基础；充实数据运营管理中心力量，有效推进数据资产专业化运营及管理；河北项目部转隶至招标公司管理，业务与管理权分离问题得到彻底解决。人才力量得到极大补充，通过各种渠道累计补充员工153人，比2019年-2022年4年增员总数还多。培训工作取得实效。培训费使用完成计划的128%，是近10年来首次足额使用，创历史最多。首次开展新入职毕业生为期6个月的生产一线培训；首次开展在职人员电厂一线培训；首次在清华大学开展管理人员、“青马工程”、纪检干部培训；首次组织数据治理工程师专项培训；采购代理持证上岗率首次达到89%，较去年初提升36个百分点。建立“多劳多得”薪酬分配机制，强化增量工资由增量效益决定，真正实施绩效业绩强挂钩，基层单位负责人年度绩效差距已拉开1.6倍。系统性建立“对人”“对事”9个专项奖励方案，全年累计发放单列专项奖励199.4万元，让职工更有收获感。以薪酬下放为起点，加大向基层单位授放权力度，各经营单位主动发展意识明显增强。

八是政治生态建设取得新成绩。通过“三个强化”内聚人心、外树形象。强化队伍建设，更高标准选配干部，形成“四个重用、四个不用”的选人用人导向。2023年共提拔经理、副经理级干部11人，其中一线提拔占比73%，新提拔干部综合认可度提高6%，选人用人满意度提高17%。缩短优秀年轻干部职级晋升时间，干部年轻化率保持集团前列。强化作风塑造，让干部职工把心思放到工作上，让负能量的人没有市场。运用“四种形态”批评教育和处理各层级干部职工31人次。对涉及违法违纪问题一查到底，立案2件，并对涉案人员解聘处理。强化廉洁从业，严查配送业务合同签订降标减配、私自更换品牌行为和采购评标过程“跑冒滴漏”问题，严肃查处采购业务“微腐败”嫌疑人，形成对业务运营从严管理的高压态势。创新性与黑龙江、安徽、四川公司纪委建立采购联合监督工作机制，解决了“三不管”地带监管真空问题。全年累计处置问题线索同比下降17%，政治生态持续好转。

九是党建引领作用展现新格局。高标准开展两批主题教育，完成4期主题教育读书单集中学习，各层级领导干部下沉一线开展调研252次，解决问题153项，建立长效机制129个，主题教育民主测评好评率100%。“党建引领+”持续聚势赋能，66个攻关项目全部高质量完成。创新应用“八率一度”指标体系，让看似“虚”的工作实起来，通过“党建指标化、指标定量化”实现党建工作有标可依、有数可比。努力提升职工获得感幸福感，争取到北京市工作居住证核定“零”的突破；为在京女职工办理专项体检；解决异地交流人员住宿问题，延长周转房使用期限；彻底解决华南公司党组织虚挂，10年来没有党员发展名额的问题，实现发展党员正常化。

这一年，物资集团走过的路比较坚实，取得了沉甸甸的收获。这些成绩的取得根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于集团公司党组的正确领导，得益于集团公司职能部门的支持帮助和各位董监事的勤勉尽责，更是1800多名“物资人”稳中求变、实干兴企的结果。在此，我代表物资集团党委向大家一年来的辛勤付出致以崇高的敬意和衷心的感谢！

（二）问题清单

成绩取得的同时问题也不能回避，随着公司发展，一些新的问题逐渐显现：

一是三级采购不规范问题亟需进行专项整治提升。经过近两年的规范提升，一、二级招标管理规范化、标准化程度有了很大提高。但三级采购体量大、类别多、单笔金额小，历来是规范管理的难点，也是“靠企吃企”“微腐败”的高发区。集团公司12期采购监督月报中10次通报三级非招标采购不规范问题，涉及组团串标、“换马甲”投标、采购文件编制不严谨、随意终止采购等方面。全年收到的属实采购异议中三级采购占比65%，主要集中在中标人资质业绩不满足或弄虚作假、采购文件资质设置不合理等方面。这些问题都反映出采购代理机构存在采购流程不规范、评审把关不严、应否未否等问题，与“四个到位”的要求仍然存在差距。

二是业务规范性和职业操守教育仍需巩固。配送类业务规范性问题仍需重视，降标减配及技术条款变更、内控缺失、合同条款变化、品牌变更、签字贴图等不规范问题在部分合同中还存在。反映出个别人员合规意识淡薄，对技术协议与招标文件负偏差的内容选择视而不见，以不懂技术为借口掩耳盗铃、浑水摸鱼。采购代理关键岗位廉洁风险依然很大，利用信息差充当招标“掮客”，利用参与采购的身份骗取供应商好处费的现象依然存在。关键岗位的责任意识、规矩意识、廉洁意识需要不断加强。

三是组织机构与当前阶段业务发展需要存在“两个不够匹配”。当前公司各个职能机构主要是以火电项目为主的业务模式构建起来的。随着新型电力系统建设，新能源项目已经成为我们的主要业务。当前机构职能作用与新型电力系统建设和战略新兴产业的发展不够匹配。现有企业治理与“四类企业”定位不够匹配，分级分类授权不够精准。事业部存在“协调化”“机构化”，产品研究深度不足，专业程度不够；专业公司存在“事业部化”，一定程度削弱了自身发展的动力；京内单位管理权高度集中，授放权不够；京外单位管理不深，指导不足。

四是创新能力和效果还不能够支撑战略发展。当前我们的创新业务总体还处于模仿式创新阶段，对新型工业化、供应链技术迭代、人工智能渗透等方面的认知能力和应用能力不足，与业务结合没有紧迫感。创新业务与国资委战新产业结合不够。创新的意识和团队氛围距离支撑产出更大的创新成果还有差距。自下而上的商业模式创新动力较弱，没有因经营困难而倒逼创新的动力。创新成果总量供给不足，没有形成竞争优势和稳定利润来源，能够影响物资集团战略方向的创新业务少之又少。

五是供应链协同还需要进一步穿透和扩大效应。当前供应链协同关系已经从传统的供应保障演变为通过对全链条延伸管理实现价值创造最大化。作为集团公司供应链专业公司，我们在供应链协同上的穿透力不足，对上游“卡脖子”产品、原材料了解比较少。供应链管理的深度不够，对设备类供应链研究较多，对施工类和长协代理商研究掌握的不深。供应链价值创造还处于较低水平，没有充分发挥出供应链集成平台的优势，形成显著的协同效果。

实事求是地看待问题并不意味着消极，客观认知问题是解决问题的第一步。

二、当前面临的形势

（一）市场形势

全社会用电量持续增加，2023年全社会用电量9.2万亿千瓦时，同比增长6.7%，预计2030年全社会用电量将达到12万亿千瓦时，我国电力工业还将持续增长。新能源装机占比增速远超预期，2023年全国风电新增装机7590万千瓦，同比增长20.7%，光伏新增装机2.16亿千瓦，同比增长55.2%，风光总装机已突破10亿千瓦。2024年全国风电光伏预计新增装机2亿千瓦左右。新型电力系统提速构建将有利于物资集团“十四五”期间保持与电力行业同步发展。

（二）经营形势

根据“十四五”规划、三年任期制、年度经营业绩三类考核要求，我们2024年经营利润要再增长10%，达到12亿元以上。从集团投资计划看，今年集团大中型基建投资计划预计约在950亿元左右，较去年投资计划增长15%，有利于支撑我们经营成果继续增长。从合同预测看，当前我们有304亿元待结算销售合同，预计2024年新签合同额可达340亿元，根据各类业务实际结算进度特点，累计可支撑全年完成销售收入264亿元，可实现同比增长15%，与投资计划增幅相同。从各单位上报预算看，16家单位均能够实现10%利润增长可支撑我们完成考核目标。但是我们还要随时做好再度要求摸高的准备。

（三）供应链管理形势

从光伏产业链看，全产业链产能过剩情况加剧，组件价格已经从去年初1.8元/瓦跌至0.9元/瓦以下，低于中小厂商成本线。一些企业采取硅片、玻璃、边框减薄、胶膜减重、功率虚标等方式来降低成本，给质量效益带来风险。从技术路线看，在TOPCon带动下N型组件加速替代P型组件，今年将是N型组件放量的年份。异质结、XBC两条技术路线最有可能取代TOPCon。国产IGBT芯片产能不断提高，光伏逆变器头部厂家也正在积极扩产，价格保持下降状态，预计今年逆变器价格将在0.11元/瓦左右。

从风电产业链看，2024年行业前三厂商产能总计将达100吉瓦,而国内新增装机仅为约60吉瓦，供需差异进一步扩大。风机大型化趋势加快。2023年招标平均单机容量达到5.7兆瓦，预计今年将超6兆瓦。在大型化快速迭代和行业内卷下，预计全年风机价格将低位稳定。部分整机厂商通过配置调整降本来保障生存，带来各类质量问题频现。塔架安全余量越来越小，塔架屈曲综合系数逐渐接近规范要求小于1的临界值，给风机安全带来挑战。

从储能产业链看，2023年是储能爆发元年，我国新增投运新型储能装机21.5吉瓦/46.6吉瓦时，同比增长3倍。国内已成立的储能厂家超15万家，发展刚刚开始即全面过剩。储能系统价格从1.7元/瓦时降至0.7元/瓦时左右。预计2024年仍将处于竞争加剧的时期，市场难以稳定。

从火电产业链看，今年是火电“3个8000万”最后一年，火电设备处于价格高位周期，产能将持续紧张。未来两年，集团公司火电项目计划投产1255万千瓦，是前两年的近三倍，火电设备保障供应难度增大。

三、2024年重点工作安排

展望未来新的形势任务要求，物资集团面临着“四个机遇”和“五个挑战”。从我们面临的机遇来看，一是新型工业化、新型能源体系和新型电力系统正处在持续深入推进的战略机遇期，带来能源供应链升级迭代的战略契机。二是国资委对战略性新兴产业和未来产业的发展采取“顶格”政策支持，同时物资集团收入、利润已经稳定跨过“200亿元、10亿元”关口，给商贸物流产业培育“第三板块”带来极好条件。三是集团公司正处在投资投产规模逐年突破新高的关键阶段，战略采购和集采集配模式持续深化，将给物资集团带来业务规模体量再攀新高的长期机遇。四是通过两年来持续规范管理和业务整顿，形成了有利于物资集团发展的内外部环境，为我们跨越发展创造了良好机会。

从我们面临的挑战来看，一是集团公司开工投产规模还没有“达峰”，集采集配体系的运转效率仍将不断接受压力测试。二是国资委的“十不准”规定对贸易业务合规性提出了非常严格的要求，对我们贸易类业务拓展会产生较大影响。三是当前新能源产业链低成本竞争加剧，设备制造端质量风险持续增大，对我们供应链质量管控体系带来挑战。四是资产、盈利、人力资源“三大结构性问题”仍是当前影响商贸物流产业良性发展主要因素，还需要坚持先立后破、久久为功。五是采购决策权进一步下放，预计会带来两方面压力，一是决策主体调整对招标采购的标准性、规范性、效率和服务满意度带来挑战，二是部分项目单位可能通过资源置换、“大EPC”等理由规避执行框采结果。

2024年是集团公司“二次创业”的重要一年，是商贸物流产业“十四五”规划发展的关键一年，也是三年任期制考核收官年。做好全年工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记“2·26”重要指示批示精神和集团公司2024年工作会精神，继续坚持“1233”总体工作遵循，坚定走“极致专业化、真正市场化”之路，抢抓住“四个机遇”，应对好“五个挑战”，经营上更加注重归母利和非关联利润增长，服务上更加注重提升极致专业化服务能力，发展上更加注重结构性调优，创新上更加注重用最先进科技和数字化武装业务，质量上更加注重供应链全过程质量安全，效率上更加注重提高集采集配模式整体效率，突出抓好深化改革、战略落地、人才强企、巡视审计整改、三级采购整治提升、历史问题销号六件大事，争取再创利润总额超12亿元、归母利贡献超9亿元、非关联系统外利润超6.9亿元、保开工超2800万千瓦、保投产超1700万千瓦、采购创效总额超270亿元、长协覆盖率超43%七个新高，持续增强供应链价值创造能力，持续提高核心竞争力，为集团公司“二次创业”提升服务保障成色！可简单概括为“抢抓四个机遇、应对五个挑战、做到六个更加注重，抓好六件大事、再创七个新高”。

2024年主要奋斗目标是：

——集团经营考核和党建责任制考核实现“双A级”；

——利润总额：12.1亿元；

——归母利贡献：9亿元；

——非关联系统外利润：实现6.9亿元；

——供应链管理服务支撑能力：考核达到120分及以上；

——全员劳动生产率：220万元/人；

——研发投入强度：完成2400万元以上；

——采购创效总额：通过采购、配送、长协节资合计超270亿元；

——招标采购效率：持续保持在35天以内；

——采购成功率：达到80%以上；

——一、二级长协覆盖率：达到43%以上；

——质量投诉率：控制在2%以内；

——物资保供：按集团公司确定的开工投产目标（确保开工2800万千瓦、投产1700万千瓦，其中新能源投产确保1300万千瓦、力争1600万千瓦）完成，确保不发生由于采购供应造成项目延期开工、投产事件；

——安全管控：杜绝一般及以上事故，坚决遏制人身伤害事故，有效防范火灾、爆炸事故，不发生性质恶劣、造成不良社会影响的各类事件，杜绝发生较大网络安全事件，不发生数据大面积泄露事件，确保整体安全稳定局面。

以上目标是我们2024年工作主攻方向，所有工作都要以目标为导向展开，纲举目张做好九方面重点工作：

（一）持续做好经营创效，确保再创新高

夯实再创新高的经营基础。要把握好基本盘中“量”和“价”的关系。由于光伏、风电等设备价格持续低位运行，必须通过设备供应量的增长来抵消价格下行对经营的影响。要严控框采结果执行跑单，做到应供尽供，谋划开发新的框采品类；加快量的释放向利润的转换，有计划安排存量未结算合同结算周期，控制不合理跨期结算。要做好增长盘中的“加法”，继续加强生产侧挖潜力度，加快三级非招向二级长协转化，逐步提升集团公司煤炭、煤化工、海外板块的业务覆盖率，开展海上风电电缆销售。要对经营基础薄弱的单位和人均创效能力偏低的项目部加强指导，持续在市场化开拓和创新发展上做增量。

提升再创新高的经营质量。要提升利润“含金量”，对营业现金比率、归集率等在集团对标排名靠后的指标制定专项提升方案，资金集中度要提升至90%。要加大归母利“贡献度”，以集团归母利最大化为原则推进三个结算主体业务最优配置，合并口径经济增加值超过7.22亿元，确保物资分公司实现利润1.7亿元。要继续加大应收账款压降力度，重点清收26.4亿元的到期应收账款，尤其是4.2亿元的系统外到期应收账款，主要包括天津公司0.8亿元、重工事业部0.6亿元、配送事业部0.5亿元等。要坚持压存量控增量同步发力，确保存量应收降幅不低于30%，应收余额增幅低于收入规模增幅。要注重“调结构”。优化流动资产结构，积极争取回报稳定的固定资产投资机会，将优质长期股权资产占比逐步提升至10%，保持平均净资产收益率在较高水平，资产负债率控制在85.5%以内。调优盈利结构，注重非关联利润增长，重点提高纯市场化服务类业务利润占比。要按照“一切成本皆可控”的原则从严从紧安排成本费用预算，可控费用增幅控制在10%以内。

（二）持续增强服务保障能力，助力集团“五大攻坚战”

基建侧保供要实现更大规模“稳稳当当”。继续发挥好集采集配模式“集中力量办大事”的独特优势，在去年成功保供经验的基础上做到“五个早”。要早谋划，为投产任务超百万千瓦的省份、百万千瓦大基地以及科创示范重点项目做好“一省一策”“一项目一策”专项保供方案，同时做好突发调整的重要项目应急保供预案。要早应对，做好2024年在建和即将开工成套配送业务的承接，重点盯紧外委外包质量控制，做好三大主机及重要辅机排产监造。跟踪海上风电项目、重庆银盘抽蓄项目进展和物资需求。推进光伏设备电商平台“下单”模式，实现光伏设备“标准化选型、集中化采购、电商化交付”，高效保障全年200万千瓦分布式光伏开发需求。要早沟通，持续提升保供可视平台功能水平、扩大平台应用范围，及时动态更新全年“大盘子”“小盘子”的开工投产需求清单，发挥区域联动保供联系网作用，及时掌握现场“一手”信息。要早预警，按照保供工作指引为各项目单位的采购关键时限做好及时预警，防止随意压缩设备合理制造周期。要早处置，出现供应链断供、质量问题等重大情况，要第一时间上报处置。发挥监理监检质量管控作用，杜绝发生批量质量问题的可能性。

生产侧保供要做到“多快好省”，在去年成绩基础上扩大战果，围绕“服务”和“创效”做文章。品类要多，探索研究一、二级长协协同开发模式，扩充煤矿备品配件种类，一季度完成煤矿长协采购方案，推动建立煤矿类产品专区，长协产品品类数量要在五大集团保持领先地位。供应要快，做好生产性物资需求规律预测，从“被动等待下单”向“主动提供所需”转变，增强应急协调保障能力，为集团公司“迎峰度夏”“迎峰度冬”等电力热力保供和机组集中检修等重要时段提供及时稳定物资保障。质量要好，对重点长协物资实施监造、抽检等质量管控手段；加强MRO工业品上下架管理，禁止“闪上闪下”、随意下架等违规行为；严格管理供应商，该拉黑一律拉黑。成本要省，推广长协集中谈判经验，以规模换低价，动态监测产品上架期价格变动，直销商品要引入充分竞争机制。智慧仓储要在蒙西风电试点基础上，完成托电、佛山、观音岩三家基层企业试点建设，形成可复制可推广的商业模式，为生产侧库存优化发挥作用。

后勤侧服务要更加“贴心放心”，更加贴心是服务品质升级的目标，要继续加大对总部物业服务的管理和资源投入，锻造物业管理工匠型人才队伍。唐韵酒店会服业务要做好运营模式调整，坚持内部服务质量提升和外部市场开拓创效两手抓。要按照京外物业一流标杆打造海南国贸中心项目，持续推进“三出”目标。更加放心是安全保障能力升级的目标，要像管电厂一样管物业，加强服务楼宇消防应急和安全管理，开展配电、供暖、老旧设备、电动自行车着火隐患集中排查消缺。

（三）持续巩固采购提升成效，突出规范三级非招

扎实开展“三级采购整治提升年”。2月份要完成“三级采购整治提升年”方案。要积极开发二级长协，6月底前东北、西南两个跨区域二级长协采购试点要初见成效，东北区域要针对火电项目开发上架不少于9项产品，西南区域要针对水电项目开发不少于4项产品，并积极总结经验向其他区域拓展。2024年二级长协销售额要实现3.4亿元，三级采购转化率要达到8%。研究三级施工服务类采购的区域打捆方案，摸准采购计划规律，扩大区域优秀供应商寻源。要继续提升三级非招代理规范性。建立非招指标体系，线上固化21项“操作票”应用，实现52项非招标采购预警。向行业先进借鉴非招大数据智能评审经验，6月底前完成非招范本编制，9月底前实现非招智能化评审全系统全覆盖。

巩固提升一、二级招标管理服务水平。采购管理提升是持久战，必须要建立持续提升机制，每月开展指标复盘，每季度开展对标竞赛，每年形成提升专报。要坚持问题导向，聚焦采购监督通报以及专项检查揭示的问题，及时调整和纠偏，逐步降低采购不规范行为被通报数量。对每年累计超过3次被通报的责任单位坚持采取考核降档措施。要持续完善数智化采购体系，实现不少于10类标的完全智能评分；继续完善预警算法模型，解决供应商“换马甲”“新公司注册即中标”等突出问题。2月底前要完成招标范本修订并全面应用修编成果，严格执行招标采购文件编制审查要求，推动提升投标应答准确度和采购成功率。要加大招标专家库扩库力度，增加电力行业资深专家数量，推动建立适用于集团全系统的三级非招专家库，健全专家培训、考评和失职通报，形成有进有出、合理够用的专家库体系。要推行区域二级招标集中封闭评标，严格执行集团公司4项招评标现场工作规则，打造样板评标室。要开展自采项目专项治理，一二级招标周期要控制在35天以内，三级非招周期要控制在15天，采购成功率要提升至80%以上，在集团采购指标对标中名次“保十争五”。

（四）持续推进外部市场开发，涵养市场化发展根基

走市场化道路是物资集团的长期发展战略，是事关“百年中水”企业生存与发展的重要举措，是实现“极致专业化，真正市场化”的重要安排。2024年纯市场化利润目标为8800万元。

服务类市场化业务持续向“高端”升级。传统稳定的招标代理、监理监检、犀维电商、物业服务等“四大市场化业务”利润贡献比例要持续保持在60%以上。要通过创新商业模式实现服务类业务转型升级。依托采购策略研究、历史采购大数据、全供应链集成服务、内部规模效应等优势，聚焦高附加值、高回报率、非“铺人”模式，形成以“高端服务”为主的行业头部品牌，逐步增强品牌影响力和市场竞争力，突破服务类业务天花板。

贸易类市场化业务要严格执行“十不准”规定。要把握好2024年贸易类市场化业务的工作原则：一是凡是与“十不准”要求特征相符合的一律不做；二是针对提升供应链安全和破解“卡脖子”问题的贸易业务，在向集团公司请示备案后方可开展；三是贸易类市场化业务要向服务化、产品化、平台化方向转型，尽可能将贸易需求转化为产品代理、撮合交易等服务模式，积极探索开发OEM模式品牌产品，紧跟数字经济浪潮，走B2B“贸易电商化”的路子。

（五）持续挖掘供应链价值贡献，建设电力行业供应链领军企业

现代企业竞争很大程度上是供应链的竞争，尤其是对于能源电力投资运营企业，核心竞争力主要体现在成本领先上。通过供应链协同打造成本中心、质量中心并进而上升为利润中心是供应链管理演化的必由之路。

提升供应链延伸管理控制能力。战略采购是供应链管理的有效切入点，要深入研究电力设备制造行业产能变化、竞争烈度和供应商的研发投入、有息负债率、全产业链布局、分包质量控制水平，进一步加大核心供应商的头部企业集中度，防范系统性风险。要进一步发挥战略采购集约化优势，谋划好价格波动上涨和下降期的应对战术，三季度前高质量完成风电主机、储能系统、光伏组件等新一轮框架采购。要针对新能源大基地探索开展场景式定制化框采研究，探讨与其他电力企业开展联合战略采购，提升对供应链规模影响力。要持续加强供应商动态管理和对不良供应商的惩戒力度，建立供应商信息标准化数据库模板，对施工服务类供应商精准画像，全面应用画像成果。要加强供应商在设备生产环节表现的评价，并将评价结果应用到采购前端，实施采购“四阶段”首尾相连。要常态化召开框采供应商履约要求告知会，进行安全质量和保供要求交底。

增强供应链上下游协同带动能力。带动上游供应链提升安全韧性水平。要依托郓城等集团重大创新示范项目和氢能、储能、综合能源等集团战新产业，立足“应用方”角色推动上游制造端技术创新，适度超前应用前沿技术路线，参与推进技术迭代。要积极承接集团公司“共链”行动，应用好“风光储”供应链图谱成果，继续高标准推进煤电、水电、燃机、电气设备供应链图谱绘制，按制造企业、主流型号对其上游原材料、配件来源建立清册。要重点关注“卡脖子”核心技术部件设备、技术的国产化替代可行性，增强对供应链上游的掌控能力。加大下游协同价值挖掘，要加强与供应商在产业落地、资源获取、供应链集成等方面合作，增强供应链整合能力，形成互利多赢、协同发展的大唐供应链生态，实现集团利益最大化。持续推进昌都产业园等集团重点产业合作项目，助力集团公司开发藏东南大基地。要积极协助集团公司做好行业重要会议论坛参展参会，宣扬大唐供应链理念，力争成为电力供应链“链长”企业，建设供应链领军企业。

（六）持续加大风险防范化解力度，始终依法合规运作

力争再销号两个历史难题。积极落实国家审计和中央巡视的要求，推进石门东路和吉木萨尔项目风险化解。石门东路项目力争一季度确定土地处置方案。吉木萨尔项目合同终止损失风险敞口降至5000万元以内，力争将全部合同平移至吉木萨尔项目公司，实现年内彻底销号。

重大风险、案件继续“控发降存”。闲置库存管道要力争完成处置1000吨。存量案件化解不低于40%，潜在案件化解率力争50%。要稳妥处置重大案件，穷尽各类手段维护公司最大利益，不新发生因管理原因产生的给集团造成重大影响的法律纠纷案件。

筑牢合规内控防线。重点关注业务运营不规范问题，全面推进合规管理嵌入各项业务管理流程。要重点管控虚假贸易风险，加强物资贸易合规管理，完善贸易业务流程和制度体系。要将采购制度和流程执行有效性纳入监督重点，刚性执行关键岗位定期轮换制度。要提高配送业务在合同及技术协议签订、订单分配等环节的执行规范性，严厉打击“高标准中标、低标准履约供货”的行为。要提升合同管理水平，清理长期不执行的“僵尸”合同、异常合同，严格实施合同执行流程闭环管理。

充分发挥好审计监督职能作用。要加快完成国家审计揭示问题整改，并且举一反三，建立长效机制，具备清退条件的保证金要在4月底前完成清退。要统筹开展好经济责任审计和专项审计，加强与业务管理、专项治理等工作的协同贯通,强化对重点单位和关键岗位的监督。要严肃审计追责，跟进整改闭环，坚决杜绝内部审计揭示问题屡改屡犯。

（七）持续增强“三大安全”管控，守牢安全稳定底线

形成穿透供应链的质量安全管控体系。今天的严控是为了未来的安全，必须通过各种措施来渡过当前质量问题高发期。要更加注重供应链全过程质量安全，突出抓好影响本质安全的环节，形成全流程全链条质量管控体系。要把质量控制穿透至供应链核心分包商、核心部件和原材料供应商，更加关注设备配置、叶片塔筒安全系数、质保期等的设定。要把握技术迭代趋势和质控特点，提高对新型储能、Q420钢板、分片式塔筒、分段式叶片等新型设备质量管控能力；要加快现有在途未闭环质量问题处置进度，尽量降低发电量损失。

强化运营安全隐患辨识和治理能力。要高度关注技改项目动火、动电作业，同时紧盯燃气安全隐患排查治理，增强安全辨识能力，加大安全监督力度。要重点关注新项目部设备调试和初期使用过程的风险隐患，物资代保管业务要将安全风险评估作为承接项目前置程序。

构建“平战一致”网络与数据安全防护机制。要重点做好电商平台和质量配送新建系统云端防护和数据防护，持续做好信息安全等级保护测评和国产化替代。要提高“管业务也要管数据”的意识，落实数据资产安全责任制。要提升网络安全防控能力，确保圆满完成重要时段网络安全保障任务。

（八）持续打好深化改革组合拳，激发企业内生动力

深入落实集团改革深化提升行动部署要求。物资集团改革方案共有8个方面67条任务。在巩固上一轮三年改革延续性任务基础上，要聚焦2项战新产业布局攻坚任务、9项体制机制类任务、2项党建类任务，以及创建专业领军企业攻坚任务、管理提升、品牌引领等专项行动，保持动态完成率100%，主体任务完成率70%以上。要按照“结果导向”提前谋划18项改革深化行动考核指标和两批次价值创造行动考核，确保各项得分排名在集团前列。

坚持因需而改开展体制机制改革。要按照新型电力系统转型和现代专业化供应链企业要求，优化调整组织机构设置和职能定位，更加适应新能源为主的业务结构。对所属基层单位分层分类开展考核管理、机构岗位配置和差异化授放权。要发挥好电商、咨询天津分公司作用，做实增量业务，实现当年成立即盈利，在人才培育、科技创新、转型升级上尽快形成战斗力。要深化真正市场化经营机制改革，通过激发人力资源活力来释放生产力，做实“两个合同”，完成深化改革“三能机制”各项指标要求，促进全员劳动生产率等人工效能指标达到行业先进水平，实现数字化、智能化、少人化、高薪化。要持续发挥“多劳多得”薪酬激励体系指挥棒作用，各单位要结合实际制定自己的“多劳多得”分配方案，加大收入分配向作出突出贡献的人才和一线岗位倾斜，放大激励效果。

（九）持续推动“十四五”战略落地见效，强化创新驱动发展

推动战略“施工图”落实落细。要加强战略执行过程管理，一季度要拿出“五个领先”实施计划，明确责任单位、里程碑节点任务，清单化管理，每季度开展与电力行业供应链公司对标评价，以对标促领先；将“第三板块”建设等重点发展任务纳入各单位今明两年考核责任状当中，做好实时跟踪与评估。要做实“3122企业梯队”建设，仓储事业部、进出口事业部、物业公司要分解与2000万元目标值的差距，制定分阶段达标计划；电商公司、咨询公司要按照两年具备上市辅导条件完成相应节点任务，积极争取政策支持，力争打造出一家国家级“专精特新”企业。要加强战略资源配置水平，人力、资金、机制等要素要向战略目标倾斜。

大力实施“三大创新”工程。“三大创新”要形成数字、科技、服务三个序列产品，科技创新方面，要加大研发投入，更加关注科技产出效率，用最先进的技术武装业务，加大合作研发。打造采购预警、供应商画像、数字展厅等数字产品，构建以“智检系列”为核心的“机器人+”“无人机+”科技产品梯队。加大商业化运营，推进“智检1号”不断积累数据、升级改进，实现科技创新真正转化为新质生产力。商业模式创新方面，要建立定期调度推进机制，实施样板工程，大力探索服务产品。要继续扩大CQC实证基地试点和合作范围。要继续加强“绿色回收”业务模式探索，在老旧风场改造“以大代小”政策机遇中有所作为。要加强国际业务配套服务，积极跟进老挝北本和乌兹别克斯坦光伏项目等国际项目配套服务，研究探索LNG进口贸易，做实国际贸易公司专业属性。要积极推动建设大唐集团统一销售平台，利用犀维网拓展集团公司产品线上销售渠道。管理创新方面，要用好“数智化”利器赋能业务运营，实现货物流、合同流、票据流、资金流“四流合一”智能化管控。聚焦“合同流”实现节点管控、状态提醒、智能分析的合同管理升级，上半年完成差异自动比对、履行异常自动提醒、风险自动识别主要功能；聚焦“货物流”推进配送、质量两个系统9月30日前上线试运行。要持续加强供应链全链数据治理，加快推进物资编码治理及应用，解决电子超市编码缺失、重码、ERP数据贯通不畅等问题，助力电子超市服务效率和用户感受提升。

四、持之以恒加强党的建设、坚定不移全面从严治党，持续建设政治生态清正廉洁好公司

坚持和加强党的全面领导，巩固好政治生态清正廉洁好公司建设成果，需要在进一步抓实党建效果上下功夫，把党建工作“软实力”变成引领企业高质量发展的“硬支撑”。

拓展深化党建提升工程，增强引领保障促进作用。拓展深化党建基层基础，聚焦“五个抓实筑牢”，夯实“七抓”工程，增强基层党组织战斗堡垒作用，开展党员亮身份、亮行动“双亮行动”，突出基层党建制度落实，提升基层党务工作能力。拓展深化党建品牌建设，成立“党建引领+”联合攻坚专班组，业务要善于向党建借力，党建要积极为业务助力，打造精品党建品牌。拓展深化“bmw11222”品牌推广，做好bmw11222“1+5+N”品牌架构整体规划及品牌VI设计。拓展深化“八率一度”指标，完善优化指标设置，做好环比、同比分析，建立月度通报机制。拓展深化群团工作质效，做好“青马工程”学员培养，挖掘职工群众特别是青年职工创新创效潜能，贴近一线选树模范先进。深化“幸福大唐”建设，让职工在企业更有获得感、归属感、幸福感。拓展深化卓越文化践行力度，将卓越文化落地生根和“服务”“廉洁”专业文化培育相结合，以实际行动践行宝马11222这个网站“4+5+1”企业文化理念体系。

贯彻新时代党的组织路线，锻造高素质干部人才队伍。聚焦干部人才梯队建设，选配干部坚持个体强整体优、结构服从功能，坚决打击“七个有之”现象。要进一步加大一线干部选配力度，干部配备率增长到85%。要加强干部人才锻炼培养，推动基层企业与集团系统电厂、京内与京外、本部与基层之间常态化交流；让年轻干部到一线关键岗位摸爬滚打，与设备制造厂等供应链龙头企业之间合作开展委托人才培养。聚焦“领先”和“领军”战略，加强战略型人才队伍储备，补充科技研发、数据分析工程师、平台研发、平台运维等岗位人才，积极参与“百千万”人才计划，建立创新型专家队伍，加大专家人才薪酬待遇保障和激励力度。上半年完成中长期人力资源支撑规划。聚焦服务保障集团发展，以适应更大规模更高水平保供来匹配人力资源供给，充实一线关键岗位人员力量，定员配置率增长至78%。要持续开展电厂一线基础型和校企合作前瞻提升型培训，统筹培训工作时间安排，原则上8月前完成全年主要培训。要常态化开展专业调考，采购代理人员持证上岗率常态化保持在90%以上。

健全全面从严治党体系，持续强化正风肃纪反腐。要以巡视整改为契机，压实管党治党政治责任。严格落实集团公司巡视整改推进会和专项整治会议精神，统筹推动“3+2”整改落实落地。各级党委都要履行好整改主体责任，做到“三个彻底”、杜绝“两种心态”，确保取得成效。要推进巡察工作高质量发展，聚焦战略任务落实、三级采购整治提升、配送业务规范性、贸易业务合规运作、权力规范运行，深化政治体检。要持续巩固大监督体系，把监督工作由“单打独斗”向“兵团作战”转变，将监督“触角”向基层延伸。进一步发挥采购联合监督工作机制的作用，提高监督震慑力，提升拒腐防变的“免疫力”。要继续强化监督执纪问责，各级党组织要认真开展党规法纪学习教育，纪检部门要紧盯业务违规行为背后的人员违规违纪问题，重点关注基层企业微权微腐败等“蝇贪蚁腐”，继续杜绝“3零”现象；要严格执行违规饮酒不良风气“七条禁令”、物资采购“八个严禁”、供应商往来行为规范正负面清单等要求，对于不收敛不收手的坚决从严查处。

同志们，成事之道，重在落实，贵在坚持！各单位各部门要及时、全面、准确落实集团公司和物资集团工作要求，抓住一切有利时机，利用一切有利条件去再创佳绩，努力用工作业绩的成效应对形势变化的不确定性。2024年，让我们同心聚力，追求卓越，全力做好各项工作任务，争取为集团公司“二次创业”再立新功